¿Bajar la edad de imputabilidad?
Informe.
En la mayoría de los países, inclusive Uruguay, los menores de 18 ya son
juzgados por sus infracciones
Adolescentes con responsabilidad penal en América desde los 12,
13 y 14 años
El Partido Colorado propone
bajar la edad de imputabilidad penal para que los adolescentes
infractores sean juzgados como responsables de sus delitos y para que
nuestro país se acople a las normativas internacionales. Los adolescentes
uruguayos, desde los 13 años, ya son responsables ante infracciones, al
igual que en la mayoría del continente.
|
Según la Real Academia Española en su
diccionario, “imputar” es “atribuir a alguien la responsabilidad de un hecho
reprobable”. Bajar la edad de imputabilidad sería adjudicar responsabilidad
penal a las personas menores de 18 años de edad.
Desde el Partido Colorado (PC) se propone que se baje la edad de imputabilidad para que
los adolescentes infractores tengan responsabilidad penal, y para que
Uruguay se acople a la región en esta materia. De hecho, nuestro país está
acoplado a la región desde la aprobación de su Código de la Niñez y la
Adolescencia (CNA), en 2004. Dicho código atribuye responsabilidad penal a los
adolescentes desde los 13 años mediante un sistema penal especializado.
“En todos los países se aprobaron leyes que se
ajustaban a la Convención de los Derechos del Niño, ya que luego de firmarla se
tiene que reflejar en mecanismos legales de cada país. Uruguay recién creó su
Código en el año 2004, y con la particularidad de que la mayoría parlamentaria
la tenían los Partidos Colorado y Nacional y se votó por unanimidad” dijo el
director del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU), Jorge
Ferrando. Hoy, el PC y el líder de Unidad Nacional, Luis Alberto Lacalle,
proponen bajar la edad de imputabilidad
Mapeo
En una mapeo realizado por Unicef, se muestra
que en la mayoría de los países de nuestro continente, salvo en Argentina,
existen leyes que establecen la responsabilidad penal de personas desde los 14,
13 o hasta 12 años. En el caso de Argentina, no existe una legislación especial
sobre responsabilidad penal, pero se considera que la edad mínima es desde los
16 años. Cuba “no tiene una legislación sobre la niñez y la adolescencia”, dijo
Ferrando.
La responsabilidad se establece mediante
medidas especiales que protegen los derechos de los niños y adolescentes y se
ajustan a la normativa internacional. En América y el mundo (España está
también en un proceso de debate), se discute sobre la baja de edad de
imputabilidad. El PC sostiene que bajar la edad de imputabilidad se ajusta a la
normativa internacional en la región.
El CNA de nuestro país establece que una
persona es responsable penalmente de sus delitos desde los 13 años de edad. De
bajarse la edad de imputabilidad en un plebiscito que propone el PC para el año
2014, Uruguay sería uno de los países que no respetaría la Convención
Internacional de los Derechos del Niño, que fija como edad mínima para ser
juzgado por la Justicia de adultos los 18 años. Esto de acuerdo a lo ya
informado por LA REPUBLICA-, para asociaciones sociales, autoridades de
gobierno y juristas, traería perjuicios para nuestro país en materia
internacional.
Desde los 12 años
Brasil, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Costa
Rica, Perú y México son los países que establecen la responsabilidad penal
desde los 12 años. Es la edad más baja en la que se le adjudica
responsabilidades penales a un individuo.
Nuestro vecino país, Brasil, cuenta con un
“Estatuto del niño y el adolescente” desde el año 1990. En dicho estatuto se
expresa que (art. 103) “se considera acto infractor a la conducta descrita como
crimen o contravención penal”. Seguidamente (art. 104), se establece que “son
penalmente inimputables los menores de dieciocho años, quedando sujetos a las
medidas previstas en esta ley”.
En Brasil, así como en Uruguay, se establece un
plan de apoyo, seguimiento y rehabilitación de los adolescentes infractores. En
el caso de Perú, la ley 27.337, también establece cuáles son los derechos y
obligaciones de los niños y adolescentes desde el año 2000. También se fijan
las características de los delitos a juzgar por la Justicia especializada. La
legislación peruana explica que “se considera adolescente infractor a aquel
cuya responsabilidad ha sido determinada” por la Justicia. En Venezuela también
existe una Ley Orgánica de Protección del Niño y el Adolescente del año 1998,
que da garantías al proceso penal juvenil.
Desde los 13 años
Nuestro país, con los centroamericanos
Guatemala, Honduras, República Dominicana y Nicaragua, integra la nómina de
naciones en cuya legislación se establece la responsabilidad penal desde los 13
años de edad. Costa Rica tiene una amplia legislación al respecto, con un
Código de la Niñez que establece los derechos y obligaciones de los
adolescentes y sus pares adultos. También se cuenta con un código del proceso
penal para adolescentes que rige desde 1997. República Dominicana cuenta con un
código que protege los derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes
del año 2003, donde se establece también un sistema de responsabilidad penal
adolescente.
Desde los 14 años
En Chile existe una ley que establece que la
responsabilidad penal de los adolescentes comienza a los 14 años de edad. La
ley 20.084 del año 2005 establece un sistema de responsabilidad de los
adolescentes por infracciones a la ley penal. Según determina “las autoridades
tendrán en consideración todos los derechos y garantías que les son reconocidos
en la Constitución, en las leyes, en la Convención sobre los Derechos del Niño
y en los demás instrumentos internacionales ratificados por Chile que se
encuentren vigentes”.
Explica el artículo 3 que las medidas
especiales se aplicarán “a quienes al momento en que se hubiere dado principio
de ejecución del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho años,
los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes”.
El código de la niñez y la adolescencia de
Paraguay, aprobado en 2001, establece en el libro V desde el artículo 192 la
responsabilidad penal de los adolescentes desde los 14 años de edad. También se
establecen medidas especiales de acuerdo a los acuerdos internacionales
asumidos por Paraguay sobre la Convención de los Derechos del Niño.
DATOS RELEVANTES :
Ni uno de los jóvenes del INAU con trabajo, volvió a delinquir
La importancia del trabajo para la recuperación de los jóvenes que frente a determinadas circunstancias cayeron en delitos, quedó en franca evidencia con la estadística última del INAU: ni uno solo de aquellos a los que se consiguió trabajo, ha vuelto a delinquir
Más parejas postergan o descartan el
tener hijos - Thinkstockphotos
